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中国节能产品认证

中国节能产品认证
节能产品认证的技术含量很高并受诸多条件的限制。要开展某类产品的节能认证工作,必须要有认证用的标准或技术要求,要选用具备相应检验能力并符合条件的检验机构,要经国家质量技术监督局审批等等。
 
1  节能产品认证认证简介
 
节能产品认证,是指依据国家相关的节能产品认证标准和技术要求,按照国际上通行的产品质量认证规定与程序,经中国节能产品认证机构确认并通过颁布认证证书和节能标志,证明某一产品符合相应标准和节能要求的活动。我国的节能产品认证工作接受国家质量技术监督局的监督和指导,认证的具体工作由中国质量认证中心负责组织实施。
中文名
节能产品认证
机    构
中国节能产品认证管理委员会
认证产品
家用电冰箱
申请条件
具有生产许可证,质量稳定可靠
目录
1. 1 机构组成
2. 2 认证产品
3. 3 申请条件
1. 4 申请方法
2. 5 重要意义
3. 6 查询方法
1. 7 法律法规
机构组成
中国节能产品认证机构由中国节能产品认证管理委员会(简称:“管理委员会”)和中国节能产品认证中心(简称:“ CECP ”)两部分组成。管理委员会由国家经济贸易委员会、国家发展计划委员会、科学技术部等有关部门和单位的领导和专家组成。 CECP 是管理委员会领导下的负责组织、管理和实施节能产品认证的第三方认证机构,行政挂靠于国家质量技术监督局中国标准研究中心。
认证产品
节能产品认证的技术含量很高并受诸多条件的限制。要开展某类产品的节能认证工作,必须要有认证用的标准或技术要求,要选用具备相应检验能力并符合条件的检验机构,要经国家质量技术监督局审批等等。目前,中国节能产品认证中心能够受理节能认证的只有家用电冰箱这一类产品,计划于 1999 年底陆续开展照明器具、风机、水泵等产品的节能认证工作。
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2  申请条件
申请节能产品认证的企业及其产品必须具备下列条件:
中华人民共和国境内企业应持有工商行政主管部门颁发的《企业法人营业执照》,境外企业应持有有关机构的登记注册证明。 受审核方的质量体系符合 ISO9001—2008 《质量管理体系 要求》标准或等同采用 ISO9001—2008 的国家标准的要求及中国节能产品认证中心的补充要求。产品属国家颁布的可开展节能产品认证的产品目录范围。产品规定具有生产许可证,质量稳定可靠,能正常批量生产,有足够的供货能力,具备售前、售后的优质服务和备品、备件的保证供应。产品依据中国节能产品认证中心确认的产品标准或技术要求组织生产。产品节能性能符合中国质量认证中心确认的能效标准或制定的技术要求的规定。

3  申请方法
中国质量认证中心在开展某类产品的节能认证工作之前,首先会发布相应的认证用标准或技术要求。同时,也会适时地举办培训班,向拟提交认证申请的企业宣贯认证用标准或技术要求、介绍认证程序和有关规定。在此基础上,认证中心向企业发放《节能产品认证申请书》。认证中心在收到企业递交的申请书后即可受理其节能产品认证的申请。
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4   重要意义
消费者使用节能型产品,能够用尽量少的能源来维持或提高现有的生活水平。这一方面节约家庭支出,同时也为改善我们的居住环境、降低大气污染做出贡献,进而提高生活质量。另外,获证企业的质量保证能力和产品的实物质量,在节能产品认证过程中也都经过了严格的审核和检验,其产品质量有一定的保证。从另一方面来看,节能产品的应用和普及,在一定程度上也反映出一个国家的环保意识和消费观念。根据《中华人民共和国节约能源法》的规定,取得节能产品认证资格的企业,将获得节能产品认证证书,并允许在获准认证的产品上粘贴节能标志。因此,消费者可以依据产品或其包装上的节能标志识别和选择高效节能型产品。
5   查询方法
根据《财政部 国家发展改革委关于印发“合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法”的通知》(财建[2010]249号)和《财政部办公厅 国家发展改革委办公厅关于合同能源管理财政奖励资金需求及节能服务公司审核备案有关事项的通知》(财办建[2010]60号)要求,国家发展改革委、财政部组织对地方上报的节能服务公司进行了评审。审批通过后记录认证库,具体可在中国节能在线网查询批次及数据 [1]  。
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6   法律法规
第二十条用能产品的生产者、销售者,可以根据自愿原则,按照国家有关节能产品认证的国务院认证认可监督管理部门认可的从事节定,向经过节能产品认证的机构提出节能产品认证申请;经认证合格后,取得节能产品认证证书,可以使用节能产品认证标志。
第六十四条政府采购监督管理部门会同有关部门制定节能产品、设备政府采购名录,应当优先列入取得节能产品认证证书的产品、设备。
《中华人民共和国认证认可条例》
第十七条国家根据经济和社会发展的需要,推行产品、服务、管理体系认证。
建设资源节约型社会是党中央、国务院提出的重大举措,开展节能节水产品认证能够有效的保证产品质量、提高资源利用效率、引导社会消费行为、增加企业竞争力。节能节水产品认证法律法规及相关文件国家发改委在2005年发布的《节能中长期规划垃和《中国节能技术政策大纲》中,对我国节能工作面临的形势和未来发展方向做具体的规划,并提出:“大力推动节能产品认证和能效标识管理制度的实施,运用市场机制,引用户和消费购买节能型产品’’。节能节水产品认证法律法规及相关文件为加强节能节水产品认证工作,更好地发挥认证工作对建设节约型社会的促进作用,国家认监委、国家发改委和国家质检总局联合发布了《关于加强资源节约亡孟丛证工作的意见》(国质检认联[2007]664号)同时明确提出:国家将制定和实施相关政策、措施加强对资源节约产品认证工作的监督管理,鼓励相关方加大对认证结果的采信力度,保证认证结果的权威性和有效性,充分发挥认证服务于社会经济发展的功能。
国家质检总局关于贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》的实施童且(国质检量函[2008]558号)
开展节能产品认证,推行节能产品认证制度。尽快实施国家统一推行的节能产品认证制度,有效推动《关于加强资源节约产品认证工作的意见》的落实。进一步加强与相关部门的沟通和合作,促进节能产品认证制度与能效标识制度的协调于配合。节能节水产品认证法律法规及相关文件『2005]22号)中要求:“在消费环节要鼓励使用能效标识产品、节能节水认证产品和环境标志。”“在制定和完善促进循环经济的标准体系中要开展节能、节水、环保产品认证”;“要加快研究建立促进节水产品推广的鼓励政策。继续完善资源综合利用的税收优惠政策。政府采购目录要优先考虑节能、节水和环保认证二品”。
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水利部发布的《关于加强水型丛证认可工作的若干意见》(水国科[2003]282号)中指出:“依据《节水型产品技术条件与管理通则》(GBIT18870-2002)等现行有效技术标准的规定,以节水灌溉产品认证为突破口,建立节水产品认证制度。发布‘节水产品认证目录’,推广使用‘国家节水标志’,培育节水产品认证机构,冤善节水标准体系”。“上述工作取得经验的基础上,根据水利改革与发展的需要,逐步加大水利产品认证的力度”。 [2]
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7   工厂检查调查表
认证委托人名称:
生产者(制造商)名称:
生产企业(工厂)名称:
生产企业(工厂)注册名称:
生产企业(工厂)地址:
注:工厂地址按实际填写,可以与注册地址不同。工厂地址应是进行最终装配、实施检验(如例行检验、确认检验、出厂检验)、包装、加贴产品铭牌和认证标志的场所;当产品的上述工序不能在一个场所完成时,应选择一个至少包括例行检验或出厂检验、加贴产品铭牌和认证标志环节在内的比较完整的场所填写,并注明其余场所的地理位置。
电话(含区号):       传真:    邮政编码:
电子邮件:
抵达工厂的最佳交通路线(最近的火车站、机场;请附一张当地地图)
生产者(制造商)注册名称:
生产者(制造商)注册地址:
电话(含区号):       传真:     邮政编码:
电子邮件:
认证委托人注册名称:
认证委托人注册地址:
电话(含区号):       传真:    邮政编码:
电子邮件:
认证联系人:         部门及职位:     电话:
生产企业(工厂)、生产者(适用时)质量负责人姓名、工作部门及职位、联系电话。
质量负责人:       部门及职位:    电话:
生产企业(工厂)员工总数(如申证产品生产仅是其中一部分,请注明与申证产品生产、管理有关的员工人数):
5.  申证产品的名称、认证依据的标准
生产企业(工厂)、生产者(适用时)是否按认证实施规则的要求建立文件化质量体系?请提供①组织机构图②质量手册目录③程序文件目录。
由生产企业(工厂)、生产者(适用时)完成的申证产品生产工艺流程。请提供生产流程图并填写附表1:关键生产设备明细表。
说明由分承包方提供的关键件和原材料(如已通过CCC认证或其它的产品认证的,请注明)?
具体说明为了确保最终产品符合相应标准,生产企业(工厂)、生产者(适用时)在进货检验、过程检验和最终检验中具备了哪些项目的检验能力。(请提供一份检验文件目录清单并填写附表2:主要检测仪器、检测设备明细表)。
说明申证产品已获得的其它认证机构颁发的认证证书和认证标志(如有)。
生产企业(工厂)的质量体系是否已通过质量体系认证?(如有, 请提供证书复印件)。请说明最近一次审核的日期及结论。
希望安排检查的时间:
生产企业(工厂)休息日:       生产企业(工厂)上下班时间:
可否在休息日检查:可以            可商议              不可以       
是否同意认证机构的检查员在正常生产时,经与质量负责人接洽后,可以进入与申证产品认证质量相关的所有部门、场所?
填写日期
注:生产企业(工厂)、生产者(适用时)对本调查表中所填写信息的准确性负责。
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8   申请条件
申请节能产品认证的企业及其产品必须具备下列条件:
中华人民共和国境内企业应持有工商行政主管部门颁发的《企业法人营业执照》,境外企业应持有有关机构的登记注册证明。 受审核方的质量体系符合 ISO9001—2008 《质量管理体系 要求》标准或等同采用 ISO9001—2008 的国家标准的要求及中国节能产品认证中心的补充要求。产品属国家颁布的可开展节能产品认证的产品目录范围。产品规定具有生产许可证,质量稳定可靠,能正常批量生产,有足够的供货能力,具备售前、售后的优质服务和备品、备件的保证供应。产品依据中国节能产品认证中心确认的产品标准或技术要求组织生产。产品节能性能符合中国质量认证中心确认的能效标准或制定的技术要求的规定。
 
节能产品认证的技术含量很高并受诸多条件的限制。要开展某类产品的节能认证工作,必须要有认证用的标准或技术要求,要选用具备相应检验能力并符合条件的检验机构,要经国家质量技术监督局审批等等。

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 9  一、资源节约(节能节水)认证范围

701049 数据中心认证
2017-08-09701109 单相静止式电能表
2017-06-15701219 清水离心泵机组
2017-06-15701218 潜水电泵
2016-12-30701217 低环境温度空气源热泵(冷水)机组
2011-08-02701334 水冷多联式空调(热泵)机组
2011-08-02701335 家用和类似用途交流换气扇
2016-08-17701336 自携冷凝机组商用冷柜
2016-08-22701337 LED显示单元
2016-08-15701338 低温保存箱
2018-04-19701339 空气源热泵热风烘干(除湿)机组
2011-08-02704043 家用和类似用途反渗透净水机
2011-08-02701001 计算机
2011-08-02701002 单路输出式交流-直流和交流-交流外部电源
2011-08-02701003 微型计算机用开关电源
2011-08-02701004 传真机
2011-08-02701005 打印机
2011-08-02701006 数字式多功能办公设备
2011-08-02701007 复印机
2011-08-02701008 显示器
 

clear2011-08-02701009 扫描仪
2011-08-02701042 服务器
2011-08-02701046 硬盘录像机
2011-08-02701045 碎纸机
2011-08-02701044 宽带接入终端设备
2011-08-02701043 以太网交换机
2018-02-05701033 道路照明灯具系统
2017-07-18701047 彩票销售终端
2017-09-27701048 多媒体显示终端
2011-08-02701108 电缆桥架
2011-08-02701101 电缆桥架
2011-08-02701103 电力金具
2011-08-02701104 低压配电节电器
2011-08-02701106 不间断电源
2011-08-02701107 风机、泵类负载变频调速节电装置
2011-08-02701201 容积式空气压缩机
2011-08-02701203 通风机
2011-08-02701202 中小型三相异步电动机
2011-08-02701204 清水离心泵
2017-05-24 701205 6kV~35kV变压器
701207 密集绝缘母线槽
2011-08-02701206 电脑控制高速平缝缝纫机
2011-08-02701208 离心耐腐蚀泵
2011-08-02701209 电源插座和转换器
2011-08-02701210 三相永磁同步电动机
2011-08-02701211 油浸式电力变压器
2011-08-02701212 交流接触器
2011-08-02701213 小功率电动机
2011-08-02701214 电弧焊机
2018-04-19701220 电网供电的交流电动机
2011-08-02701216 二次供水设备
2017-11-22701301 家用微波炉
2017-05-24701215 工业锅炉
2011-08-02701302 储水式电热水器
2017-11-01701303 家用自动电饭锅
2011-08-02701304 家用电磁灶
2011-08-02701305 单元式空气调节机
2011-08-02701306 冷水机组
2011-08-02701307 溴化锂吸收式冷水机组
2011-08-02701308 饮水机
701309 多联式空调(热泵)机组
2011-08-02701310 水源热泵机组
2011-08-02701313 家用电冰箱
2011-08-02701314 房间空气调节器
2017-01-22701315 家用燃气快速热水器和燃气采暖热水炉
2011-08-02701316 转速可控型房间空气调节器
2011-08-02701317 空调用制冷压缩机
2011-08-02701318 热泵热水机(器)
2011-08-02701319 交流电风扇节能产品
2011-08-02701320 计算机和数据处理机房用单元式空气调节机
2011-08-02701321 平板电视
2011-08-02701322 数字电视接收器(机顶盒)
2011-08-02701323 商用开水器
2011-08-02701325 冷却塔
2011-08-02701324 商用电磁灶
2011-08-02701326 远置冷凝机组冷藏陈列柜
2011-08-02701329 除湿机
2011-08-02701330 空气净化器
2018-05-08701328 吸油烟机
2011-08-02701327 多联式空调(热泵)机组
701401 普通照明用自镇流荧光灯
2017-08-08701333 家用和类似用途室内加热器
2011-08-02701331 燃气灶具
2011-08-02701332 商用燃气灶具
2011-08-02701402 普通照明用双端荧光灯
2011-08-02701403 单端荧光灯
2011-08-02701404 高压钠灯
2011-08-02701405 金属卤化物灯
2011-08-02701406 管型荧光灯镇流器
2011-08-02701407 高压钠灯镇流器
2011-08-02701408 金属卤化物灯用镇流器
2011-08-02701409 LED道路/隧道照明产品
2011-08-02701410 LED筒灯
2011-08-02701411 反射型自镇流LED灯
2011-08-02701412 普通照明用非定向自镇流LED灯
2011-08-02701501 建筑门窗
2017-11-03701416 LED模块用交流电子控制装置
2011-08-02701419 中小学校及幼儿园教室照明产品
2011-08-02701415 单端无极荧光灯用交流电子镇流器
2011-08-02701414 单端无极荧光灯
701413 单端无极荧光灯
2011-08-02701418 双端LED灯(替换直管形荧光灯用)
2011-08-02701417 平板灯具
2011-08-02701502 中空玻璃
2017-12-11701507 铝合金建筑型材
2017-05-24701508 无机绝热制品
2017-05-24701601 汽车
2017-08-14701602 摩托车
2011-08-02701701 微型水力发电设备
2011-08-02701801 中低温太阳能热力系统
2017-04-13701802 家用和类似用途新风系统(装置)
2011-08-02707001 太阳热水系统
2011-08-02702102 燃气灶具
2018-05-08702103 吸油烟机
2011-08-02702104 数字投影机
2011-08-02704001 水嘴
2011-08-02704002 整体浴室
2017-04-18704003 水箱配件
2011-08-02704004 水资源管理系统
2011-08-02704005 便器冲洗阀
704006 淋浴器
2011-08-02704007 便器
2011-08-02704008 工业洗衣机
2011-08-02704009 淋浴房
2011-08-02704010 洗衣粉
2011-08-02704011 花洒
2011-08-02704013 液体洗涤剂
2011-08-02704014 织物漂洗产品
2011-08-02704015 旋转式滗水器
2011-08-02704016 格栅除污机
2011-08-02704018 反渗透海水淡化装置
2011-08-02704019 中空纤维超滤膜组件
2011-08-02704020 再生水利用装置
2011-08-02704021 冷却塔
2011-08-02704022 水暖用内螺纹连接阀门
2011-08-02704023 空冷式换热器
2011-08-02704024 管材
2011-08-02704026 2-膦酸基-1,2,4-三羧基丁烷
2011-08-02704027 丙烯酸-丙烯酸酯类共聚物
2011-08-02704028 异噻唑啉酮衍生物
704029 IC卡冷水水表
2011-08-02704030 氨制冷装置用淋水式冷凝器
2011-08-02704031 蝶阀
2011-08-02704033 给、排水及污水管道用接口密封圈
2011-08-02704034 旋转式喷头
2011-08-02704035 滴灌带(管)
2011-08-02704036 轻小型喷灌机
2011-08-02704037 电动大型喷灌机
2011-08-02704038 自动清洗网式过滤器
2011-08-02704039 非旋转式喷头
2011-08-02704041 恒温水嘴
2017-12-28705002 家用和类似用途电器—电动洗碗机
2011-08-02706001 家用电动洗衣机
2018-01-29706002 家用和类似用途电器—电子坐便器
2011-08-02707001 太阳能热水系统
2011-08-02707002 太阳能集热器
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节能产品认证程序
申请节能产品认证的企业填写《节能产品认证申请书》,连同下列材料一并报中国节能产品认证中心办公室(以下简称办公室)。
  一、资料准备

  申请节能产品认证的企业填写《节能产品认证申请书》,连同下列材料一并报中国节能产品认证中心办公室(以下简称办公室):
  1) 营业执照副本或登记注册证明文件的复印件(如申请方与受审核方不同,亦应提供申请方的证明材料);
  2) 产品注册商标证明;
  3) 产品生产许可证复印件(有要求时);
  4) 产品质量稳定并具备批量生产能力的证明材料(如批量转产鉴定材料);
  5) 产品标准(指产品明示标准,如执行国家标准则不必提供);
  6) 产品电工安全认证证书复印件或安全检验报告;(列入国家安全认证强制监督管理的产品目录)
  7) 产品性能检验报告以及受控关键零部件性能检验报告;
  8) 制造厂质量手册;
  9) 需要时,CECP所要求提供的其它有关资料。
  同时可提交下列资料以供参考:
  1)质量体系认证证书复印件(若已获得认证);
  2)产品质量认证证书复印件(若已获得认证);
  3)实验室认可情况资料。
  二、受理申请
  申请方提交的申请书和相关材料齐备后,CECP于10个工作日内完成对申请书及相关材料的审查工作,对符合要求的发出《受理节能产品认证申请通知书》,给定认证项目编号。对申请书和相关材料尚不充分的,CECP将与申请方联系(电话、传真等通讯手段),通知其在规定的30天内补充有关材料或进行相应整改,必要时发出《申请材料补充通知书》,直至申请书和相关材料符合要求为止。若申请方未能按要求在30天内补充/完善所需的材料并未作任何解释和说明,则认为申请方撤销本次申请。
  与申请方签订《节能产品认证合同书》
  随同《受理节能产品认证申请通知书》,CECP还将发出《节能产品认证合同书》(一式两份)确定认证范围(产品名称、受审核方/制造厂、产品商标)、工厂审核及产品抽样完成日期、认证付费要求和时机、双方责任和义务等内容。同时通知企业认证费用预算。如申请方对合同内容及认证费用预算无异议,应在CECP实施工厂审核前完成认证合同书的签订工作。合同书有效期为四年,如果认证范围(包括认证产品类型、制造厂等)没有变更,每次扩大认证时不再另签合同书。
  三、质量体系审核
  依据GB/T19002-1994《质量体系 生产、安装和服务的质量保证模式》
  CCEC/T03-2000《节能产品认证质量体系要求》
  受审核方质量手册、程序及相关支持性文件。
  四、产品检验
  检查部和检验机构在收到办公室下发的《节能产品认证任务书》后,按照CECP/P09-1999《企业质量体系审核程序》和CECP/P10-1999《节能产品认证检验控制程序》的有关规定实施相应的审核和检验工作。检验合格,由中国节能产品认证中心颁发证书。

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节能产品认证技术要求

1. 总则

本文件规定了申请CQC产品认证的工厂产品质量保证能力要求。
本文件适用于对所有申请CQC产品认证的工厂产品质量保证能力的检查。
组织应具备满足本文件第2章所要求的质量保证能力。若有特殊要求的,按具体产品认证实施规则中有关规定执行。

2. 工厂质量保证能力要求

2.1职责
组织应规定与认证产品质量控制和管理活动有关部门和各类人员的职责及相互关系并形成文件。组织应指定一位认证联络人,确保能够履行以下方面的职责:
1) 确保执行认证用标准或技术要求;
2) 确保认证产品符合CQC要求;
3) 确保认证产品受控零部件和材料变更时向CQC申报确认;
4) 确保顾客对认证产品的投诉得到有效处理;
5) 与CQC保持联络并协调有关认证事宜。

2.2 文件和记录
2.2.1组织应具备以下文件:
1) 与认证产品相关的法律、法规、标准或技术要求、实施规则;
2) 与认证产品有关的设计/开发文件、采购控制文件、生产过程控制文件和检验控制文件。
2.2.2组织应对上述文件进行控制,确保:
1) 文件发布前和更改应由授权人批准,文件的规定应满足相关产品标准及认证用标准或技术要求;
2) 认证用标准或技术要求和文件应保持清晰、易于识别,并控制其分发;
3) 文件的更改和现行状态应得到识别,在使用处可获得适用文件的有效版本。
2.2.3组织应建立并保持与认证产品有关的记录,对其标识、贮存、保护、检索、保存期限和处置进行控制。

2.3 设计/开发
2.3.1组织应对产品进行设计/开发策划,并在设计/开发方案或相应文件中确定产品主要性能指标并满足相应标准或技术要求。
2.3.2组织应对设计/开发结果进行评审和验证,并对其在满足顾客使用条件下进行有效确认。
2.3.3组织应保存产品的设计评审/设计验证/设计确认的记录,记录应能够体现主要性能指标和CQC产品认证评价指标的实现过程和结果。

2.4 受控零部件和材料的采购
组织应明确受控零部件和材料采购技术要求,并与供方进行有效沟通,对采购过程进行控制,确保供方提供满足要求的受控零部件和材料。

2.5生产过程控制
2.5.1组织应识别关键过程和特殊过程,对认证产品的生产过程进行控制,并使这些过程操作人员具备相应能力。
2.5.2组织应对影响产品主要性能和CQC产品认证评价指标的关键参数及其控制做出明确规定,且符合设计要求。
2.5.3 组织应具备满足生产需要的设备,并对设备进行维护保养。

2.6检验和试验
2.6.1组织应按进货检验或验证文件规定进行进货检验,检验项目和主要技术指标应满足采购技术文件的要求。应保存受控零部件和材料检验或验证记录、供方提供的产品合格证明及有关检验数据等。
2.6.2组织应规定过程检验要求及方法,并按文件规定进行检验,保存过程检验的记录。
2.6.3组织应规定成品检验要求和方法,包括认证产品评价指标,并按文件规定进行检验,检验结果应满足规定及产品标准和认证用标准或技术要求。
2.6.4组织应具备符合产品标准和认证用标准或技术要求的检测设备,应对检测设备的使用、管理、检定和校准、维修实施有效管理。试验室环境应能充分保证检测工作的需求。
2.6.5检验人员应经过必要的岗位培训并掌握有关产品的技术标准、检测方法及操作规程。
2.6.6组织应对不合格品的标识、隔离和处置进行控制。经返修、返工后的产品应重新检测。应保存对不合格品的处置记录。

2.7内部质量审核
组织应进行内部质量审核,确保认证产品持续满足认证要求,并保存相关记录。

2.8认证产品的一致性
组织应对生产的产品与提交认证检验合格产品的一致性进行控制,以使认证产品持续符合规定的要求。
组织应确保认证产品的受控零部件/材料与提交申请认证的受控零部件/材料备案清单保持一致,如有变更应向CQC申报确认。
 
2.9投诉
组织应确保对认证产品的投诉得到及时有效的处理,并保存处理记录。

2.10认证证书和标志的使用
组织应确保认证证书和认证标志的使用满足CQC的相关规定。

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